Los Congresos en Cuba

Con este artículo continuamos con lo publicado en la edición anterior de Desafíos (Número 85 –Enero-Marzo/2009)Lo dedicamos a complementar las informaciones de los diez primeros Congresos de la CTC que se realizaron desde el I Constituyente en enero de 1939 hasta el X de la CTC o I de la CTC Revolucionaria, celebrado en noviembre de 1959.

l I Congreso constituyente de la CTC se efectuó con la participación de 1500 delegados, su promoción y preparación se inició el 5 de septiembre de 1938 en México. Significó la reconstrucción del movimiento sindical prácticamente destrozado con el fracaso de la huelga de marzo de 1935, contra la costa militar que estaba formando el General Fulgencio Batista y el Teniente Coronel José Pedraza, que fueron los responsables del asesinato de Antonio Guiteras, precursor de las más importantes leyes laborales como ministro del gobierno revolucionario de Ramón Grau San Martín, asesinado por Batista el 8 de mayo de 1935.

El Acta de Constitución fue firmada por 8 Federaciones:

· Plantas Eléctricas de Cuba: Ángel Cofiño, Secretario General.

· Tabacalera Nacional: Gonzalo Collado

· Federación del Transporte: José María Pérez

· Hermandad Ferroviaria: Dirección Central: Carlos M. Barrios, Presidente

· Federación Sindical Gastronómica y sus conexos: José María Arrieta Bambitelli, Secretario General.

· Federación Obrera Azucarera: Jesús Menéndez, Secretario General.

· Federación Obrera Marítima: Ramón León Rentería, Secretario General.

· Federación Nacional Industria Textil de la Aguja y sus derivados: Eduardo Barrel Betancourt, Secretario General.

Vto. Bueno de Lázaro Peña, Secretario General y Ángel Cofiño, Secretario de Actas.

El II Congreso se efectuó en La Habana, del 12 al 17 de diciembre de 1940. Por esa época Fulgencio Batista era Presidente, había asumido dos meses antes (10 de octubre); hacía poco tiempo que se había puesto en vigor la Constitución de 1940, fruto de la Asamela Constituyente libre y soberana. Una constitución avanzada en la que se recogieron los derechos de los trabajadores (jornada de 8 horas, contratos colectivos de trabajo, protección a la maternidad, se proscribe el latifundio, etc.). La CTC contaba con medio millón de afiliados.

Destacamos de los integrantes del Comité Ejecutivo electo a:

Lázaro Peña González – Secretario General

Ignacio González Tellechea – Secretario de Organización

Ramón León Rentería – Delegado ante los organismos oficiales y patronales

Ángel Cofiño – Secretario de Actas

Teresa García – Secretaria de Finanzas

Juan Avendaño – Secretario de Relaciones Exteriores

El III Congreso de la CTC se realizó en La Habana, del 9 al 12 de diciembre de 1942, con la participación de 1329 delegados en representación de 961 sindicatos de base. Se inauguró con un brillante acto en el Teatro Nacional. Intervinieron el Dr. José Suárez Rivas, Ministro del Trabajo, Ángel Cofiño, Juan Cadenas por la American Federation Labor, Juan Sáez Corrales por Puerto Rico, Jesús Villegas por Colombia, Ángel Miolan y J. Jiménez Guillen por Rca. Dominicana y Jesús Menéndez, Francisco Malpica y Lázaro Peña por la CTC.

Las sesiones de trabajo se efectuaron en los jardines de la Cervecería La Tropical, la clausura fue el sábado 12 de diciembre en el Palacio de Convenciones y Deportes. En ese acto intervinieron Ramón León Rentería, J. Mc Donald del Congreso Internacional Organization (CIO) de Estados Unidos, aunque todavía no estaba unida en la AFL, asistieron representantes de las dos organizaciones, lo cual revela la importancia de la CTC en el sindicalismo internacional de las Américas y del mundo, Ernesto de Campos de Puerto Rico y clausuró Lázaro Peña.

El Comité Ejecutivo electo quedó integrado por 15 dirigentes, encabezados por:

Lázaro Peña – Secretario General

José Morera – Delegado ante los organismos oficiales y patronales

Ramón León Rentería - Delegado ante los organismos oficiales y patronales

Ángel Cofiño – Secretario de Actas

El IV Congreso se celebró en La Habana del 1 al 4 de diciembre de 1944. Era el tiempo de culminación de la Segunda Guerra Mundial y había asumido la presidencia el gobierno actual, contra el gobierno de Batista.

El Congreso inició sesiones el viernes 1º de diciembre en el Teatro Nacional, presidido por vez primera por el presidente de la República Dr. Ramón Grau San Martín, el primer ministro César Lancis, el Ministro del Trabajo, Carlos Azcarate, el presidente de la FEU, Manolo Castro, los delegados obreros extranjeros: William S. Towsed, del CIO de Estados Unidos y A. Howe de Canadá y Lázaro Peña y Eusebio Mujal. Intervinieron León Rentería Ángel Cofiño, Eusebio San Castillo, Towsed (CIO) en nombre de los delegados extranjeros y Lázaro Peña y Eusebio Mujal Barniol. La clausura estuvo a cargo del Presidente.

Se tomaron acuerdos importantes como fueron:

· Apoyo al propósito de constituir organizaciones de seguridad internacionales, mediante la colaboración de las naciones democráticas bajo el liderazgo de Inglaterra, China, Unión Soviética y Estados Unidos. Aislamiento de los países pro fascistas.

· Ruptura de relaciones con el régimen naxifalangista de Franco.

· Independencia de Puerto Rico.

· Reforzamiento de las medidas contra el agro y la especulación.

· Aprobación de una ley contra los trusts y monopolios.

· Nacionalización de los servicios públicos, vigilando las concesiones.

· Código del Trabajo y Tribunales del trabajo.

· Creación del retiro Único, de la Seguridad Industrial y del Instituto de Accidentes, Higiene y Medicina.

· Plan de fomento y desarrollo de nuevas industrias y diversificación agrícola.

· Creación de la Marina Mercante Nacional.

· Creación de la Banca Nacional.

· Semana de 44 horas con pago de 48.

· Derogación de toda la legislación represiva y antiobrera.

· Inamovilidad en los empleos y,

· Leyes sociales para obreros agrícolas y trabajadores domésticos.

El V Congreso de la CTC se realiza del 4 al 9 de mayo de 1947, en el Teatro del Palacio de los Trabajadores con 1403 delegados representantes de más de 900 sindicatos, eligiéndose a 15 dirigentes encabezados por:

Lázaro Peña – Secretario General

Ricardo Rodríguez – Vice

José Morero Pérez – Secretario de Organización

Ramón León Rentería - Delegado ante los organismos oficiales y patronales

José M. Arriete B. – Secretario de Actas

José Menéndez – Secretario Agrario

Antonio R. López del Castillo – Secretario de Relaciones Exteriores

Este Comité Ejecutivo fue recibido por primera vez el 13 de mayo de 1947 por el Presidente de la República y el Ministro del Trabajo.

V Congreso Paralelo: Apenas pasó el 1º de Mayo, otros dirigentes representativos de la CTC comenzaron una activa campaña en contra de la recién electa dirigencia de la CTC. El Ministro del Trabajo anuló el V Congreso el 28 de junio y convocó un nuevo V Congreso del 6 al 8 de julio, dos meses después del anterior. La convocatoria fue firmada por dos dirigentes del IV Congreso: Ignacio González Tellechea, Vicesecretario General, quien fue junto con Lázaro Peña fundador de la CTC en 1939 y era Secretario de Actas. “El verdadero V Congreso Obrero Nacional” con el lema: “Hagamos una CTC Cubana”; Participaron 1382 delegados que representaban a 832 sindicatos, un 68% de los existentes.

Intervinieron en la instalación: Vicente Rubiera, Eusebio Mujal, Tomás Vega Zamora, Francisco Aguirre, Eliseo Figueroa y Ángel Cofiño.

El Comité Ejecutivo quedó integrado por 29 dirigentes entre los que destacan:

Ángel Cofiño – Secretario General

Pablo Balbuena – Secretario Organizador

Raquel Valladares – Vice

Alfredo González – Secretario de Correspondencia

Vicente Rubiera – Secretario de Relaciones Exteriores

Emilio Surf Castillo – Secretario de Finanzas

Francisco Carneado – Secretario de Previsión Social

Guillermo Mestre – Secretario de Asuntos Económicos

El VI Congreso se efectuó en La Habana del 27 al 29 de abril de 1949, siendo Presidente de la República Carlos Prío Socarras, quien había sido Ministro del trabajo en el Gobierno de Ramón Grau San Martín. Ambos gobiernos civiles procedían del Partido revolucionario Cubano.

En esta etapa se establece la cuota sindical obligatoria y las organizaciones sindicales y sus dirigentes, pasaron a ocupar posiciones en las cajas de retiros obreros, en Maternidad Obrera y en otras entidades.

Dentro de la CTC surgieron estas corrientes sindicales: la Comisión Obrera Nacional (CON), la de los independientes, conducida por Ángel Cofiño de los eléctricos, Vicente Rubiera de los telefónicos y el marítimo Ignacio González Tellechea del Comité Nacional Obrero Independiente (CONI) y los de la Acción Revolucionaria Guiteras (ARG) integrada por jóvenes dirigidos por Marco Antonio Hirigoyen y la corriente divisionista del Partido Comunista dirigida por Lázaro Peña.

El Comité Ejecutivo electo quedó conformado por 21 secretarios, 16 vice y 72 adjuntos, cumpliendo con la participación democrática, destacamos a:

Eusebio Mujal – Secretario General

Pablo Balbuena Carbonell – Secretario Organizador

Marco Antonio Hirigoyen – Delegado ante los organismos oficiales y patronales

José Luis Martínez – Secretario de Actas

Jesús Artigas – Secretario de Finanzas

Manuel Camponería Rojas – Secretario de Cultura

Antonio Arrebala – Secretario de Propaganda

José Enseñat Polit – Secretario de Estadísticas

Javier Bolaños – Secretario de Asuntos Jurídicos

Los llamados “independientes” liderados por Angel Cofiño, dirigente del sector eléctrico y su Sindicato Provincial Habanero y Vicente Rentería de la Federación Nacional de Telefónicos, al no ser incorporados al nuevo Comité Ejecutivo, se dieron a la tarea de organizar un Congreso Nacional para constituir la Confederación General de Trabajadores (CGT), organizando un congreso con 1148 sindicatos, pero no obtienen la personería jurídica y se disolvió.

Al mismo tiempo se realizó un VI Congreso convocado por la auto llamada corriente progresista, que eran los comunistas liderados por Lázaro Peña que reunió a 1113 delegados de todas las ramas laborales y de todas las provincias, el 8 de abril de 1949.

Ursinio Rojas destacado dirigente comunista azucarero, presidió este VI Congreso de la CTC. La Federación Sindical Mundial de orientación comunista reconoció el Congreso y enviaron delegados. Sin embargo, el evento fracasó, quedando reconocida por el Estado como única CTC representativa la presidida por Eusebio Mujal Barniol.

El VII Congreso se convocó y realizó del 18 al 21 de mayo de 1951 en el Palacio de los Trabajadores, asistiendo al acto inaugural el Presidente de la República Carlos Prío Socarrás y el Ministro del Trabajo Arturo Hernández Tellaeche.

Fue conocido como el Congreso de la unidad al incorporarse los independientes, los eléctricos y los telefónicos dirigidos por Angel Cofiño y Vicente Rubiera, los auténticos socialdemócratas dirigidos por Eusebio Mujal y la acción revolucionaria guiterista, dirigida por el sindicalista revolucionario del 33, Marco Antonio Hirigoyen.

En este Congreso se constituyó un Buró de Dirección integrado por: Eusebio Mujal, Francisco Aguirre, Emilio Sir Castillo, Angel Cofiño, Vicente Rubiera, Ramón León Rentería, Marco Antonio Hirigoyen y Javier Bolaños Pacheco. Desde ese año, 1951, la CTC formó parte de la Organización Regional Interamericana de Trabajadores (ORIT), constituida por la Federación Americana del Trabajo (American Feration Labor –AFL– con la ayuda de la Confederación Internacional de Organizaciones Sindicales Libres (CIOSL) creada por la división, producto de la guerra fría entre Washington y Moscú. La CTC se separó de la CTAL y de la FSM y se afilió a la ORIT-CIOSL.

El VIII Congreso se convocó y se celebró del 3 al 6 de mayo de 1953 en el Palacio de los Trabajadores, con la participación de 2365 delegados representando a 1553 sindicatos de base.

El IX Congreso fue realizado del 27 al 30 de abril de 1956 en la era bastitiana. La sesión inaugural se efectuó el 27 de abril presidida por Ana Lugo, viuda del mártir Enrique Varona. Participaron 2.716 delegados de 1.519 sindicatos.

Se condenó la Dictadura de Trujillo en República Dominicana, se demandó el cese de la discriminación racial, se criticó a los patronos que no hacían inversiones ni firmaban contratos con las organizaciones de trabajadores y especialmente a los azucareros por no atender los campos de caña, constatándose una merma en las siembras. Este Congreso se realizó en el marco del gobierno de Batista y de la lucha insurreccional del pueblo y los trabajadores contra la dictadura. Con el pretexto de que Batista había mantenido respeto a la CTC y a las organizaciones y a las garantías, conquistas y derechos de los trabajadores y considerando que el país estaba pasando por una crisis profunda se firmó un pacto entre la Dictadura de Batista y la CTC dirigida por Mujal, justificándose que se mantenía el respeto y garantía a los derechos de los trabajadores y a las organizaciones de la CTC y que el país estaba envuelto en una crisis que existía en todos los países y gobiernos, llamando al gobierno dictatorial de Batista y a la oposición a llegar a acuerdos.

El martes 1º de mayo en la mañana se eligió al nuevo Ejecutivo por 4 años y se clausuró el Congreso en el Palacio de Convenciones. En el nuevo Ejecutivo se reeligieron los mismos integrantes del VIII Congreso.

El IX Congreso se realizó en el Palacio de los Trabajadores del 27 al 30 de abril de 1956. Durante este período se sucedieron hechos, producto de la reacción de los trabajadores contra la dictadura y el mujalismo y la lucha insurreccional liderada principalmente por el Movimiento 26 de julio. En este marco se destituyeron a importantes dirigentes como Conrado Bequer, Conrado Rodríguez, José Vega, Isidoro Salas y otros y se realizaron importantes huelgas por los derechos de los trabajadores, como la Huelga Bancaria de 1955 y las huelgas generales del 57 y el 59, que hicieron posible el triunfo de la insurrección popular y facilitar la toma del poder por los combatientes de la Sierra Maestra que durante 7 días bajaron de la Sierra hasta La Habana, apoyados por la huelga general revolucionaria. En ese Congreso, el último de la era batistiana se reeligieron, reprimiendo a todos los opositores de Eusebio Mujal y su equipo.

El X Congreso de la CTC o el I Congreso de la CTC Revolucionaria fue realizado del 18 al 22 de noviembre de 1959. La nueva Directiva convocó a sesión el 9 de diciembre. Entre los acuerdos más importantes se destacan:

· El respaldo a la revolución y al nuevo proceso democrático.

· La supresión de huelgas y otras acciones que puedan afectar el proceso.

· El aporte del 4% de los salarios para la industrialización del país.

· La creación de milicias obreras junto al ejército rebelde.

· La desafiliación de la CTC a la ORIT y a la CIOSL.

· La supresión de la cuota sindical obligatoria que había sido implantada en la época de Batista y Mujal que consistía en descuentos por nómina del 1% del salario para mantener la dirigencia sindical batistiana y mujalista reconocida por el Gobierno. Se mantuvo la cotización en forma libre.

· Se eligió el nuevo Comité Ejecutivo que quedó integrado por 15 dirigentes encabezados por: David Salvador, Secretario General; Noelia Morell, Primer Vice; Armando Cordero, Segundo Vice; Octavio Louis, Delegado ante los organismos oficiales y patronales; Alberto Vera, Vice y Jesús Soto, Secretario de Organización.

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